為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措〉》精神，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）牽頭起草了《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。征求意見時(shí)間：2021年5月6日至2021年6月5日。

一、征集時(shí)間：

征集時(shí)間為即日起至2021年6月5日。

二、征集方式：

（一）登錄六安市人民政府主頁（http：//www.luan.gov.cn/）或六安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主頁（http://scjgj.luan.gov.cn/）點(diǎn)擊“互動(dòng)交流”欄目留言；

（二）書面信件。郵寄地址：六安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（六安市長安南路市氣象局南側(cè)食品藥品檢驗(yàn)中心樓512辦公室，郵編：237000）；

（三）電子信件。發(fā)送至電子郵箱：2510417693@qq.com；

（四）聯(lián)系電話：0564-5136031.

來信請(qǐng)注明“關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案意見建議”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式。

附件:關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案(征求意見稿).docx

關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案起草說明.docx

關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施方案（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》、《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干舉措〉》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，牢固樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的體制機(jī)制，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，營造良好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。力爭到2025年，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力達(dá)到較高水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系更加完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度顯著提升，尊重知識(shí)價(jià)值的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新和優(yōu)化營商環(huán)境的作用得到充分發(fā)揮。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一） 強(qiáng)化執(zhí)法司法，確立“嚴(yán)保護(hù)”工作機(jī)制

1.強(qiáng)化侵權(quán)假冒行為懲戒力度。嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)商標(biāo)、專利、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等關(guān)鍵領(lǐng)域，生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施惡意侵權(quán)、長時(shí)間持續(xù)重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為的懲戒力度。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)以及惡意訴訟等行為。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)和侵犯商業(yè)秘密行為的查處。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事打擊力度，推動(dòng)解決涉案侵權(quán)物品處置等問題。強(qiáng)化民事司法保護(hù)，正確運(yùn)用法定賠償，依法支持權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害懲罰性賠償請(qǐng)求，充分發(fā)揮懲罰性賠償?shù)耐刈饔谩?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

2.嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機(jī)制，促進(jìn)法律適用一致，統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)。建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)之間溝通聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件偵查、批捕、起訴、審判等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合。規(guī)范司法、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等不同渠道的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法取證規(guī)范，注重使用證據(jù)保全和民事調(diào)查令制度，引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)發(fā)揮證據(jù)保障作用，注重發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖姇淖饔茫鉀Q權(quán)利人舉證難問題。

3.強(qiáng)化案件執(zhí)行措施。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制。依法落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審、裁判文書、審判流程公開制度，在重大案件審理中邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體監(jiān)督。完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

4.突出重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)。加強(qiáng)地理標(biāo)志、老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)知識(shí)和中醫(yī)藥等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，督促電商平臺(tái)相關(guān)各方落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范。推廣使用企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南、合同示范文本和維權(quán)流程等操作指引。提高中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)質(zhì)量，推進(jìn)中藥技術(shù)國際專利申請(qǐng)。完善中藥商業(yè)秘密保護(hù)制度，加強(qiáng)國際保護(hù)。在地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制下，做好道地藥材標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用。加強(qiáng)六安茶谷開茶節(jié)期間的茶葉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

5.突出特色保護(hù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄。完善六安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為鋼鐵、光伏制造、高端裝備零部件、新型顯示、航空裝備、5G、燃料電池等行業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保，助力加快發(fā)展。創(chuàng)建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。加快發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。開展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)品品牌保護(hù)和認(rèn)定。持續(xù)強(qiáng)化入選《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》第一批、第二批互認(rèn)互保產(chǎn)品清單的地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管。積極參與自主創(chuàng)新品牌、中華老字號(hào)品牌、區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合，優(yōu)化“大保護(hù)”工作格局

6.加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)人大監(jiān)督，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作調(diào)研。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督和民事行政審判、執(zhí)行監(jiān)督等職能。探索建立獎(jiǎng)優(yōu)懲劣制度，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。依法公開執(zhí)法辦案信息，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，推動(dòng)行政執(zhí)法信息公開，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

7.加強(qiáng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種和集成電路布圖設(shè)計(jì)等領(lǐng)域保護(hù)。提升專利質(zhì)量，培育高價(jià)值專利，打造一批具有國際競爭優(yōu)勢(shì)、自主可控的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。探索組建商標(biāo)品牌專家顧問團(tuán)，加強(qiáng)區(qū)域品牌保護(hù)，加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度，增強(qiáng)商標(biāo)知名度和影響力。加大版權(quán)保護(hù)力度，積極推進(jìn)使用正版軟件，通過凈化版權(quán)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合地方特色，通過行政指導(dǎo)、政策激勵(lì)等形式鼓勵(lì)地理標(biāo)志的申報(bào)和保護(hù)工作。加大植物新品種保護(hù)力度，促進(jìn)優(yōu)良新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用，扎實(shí)推進(jìn)新品種惠農(nóng)工作。貫徹落實(shí)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加大重大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索建立體育賽事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

8.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所、律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)的各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)深度融合發(fā)展。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)和具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的仲裁員隊(duì)伍，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證存證工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織。建立完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解與仲裁確認(rèn)、司法確認(rèn)融合度。在案件多發(fā)地區(qū)探索建立仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體訂立合同時(shí)選擇仲裁糾紛解決方式，或糾紛發(fā)生后達(dá)成補(bǔ)充仲裁協(xié)議。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織發(fā)揮作用。推動(dòng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)組織，引導(dǎo)代理行業(yè)自律自治。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍為基礎(chǔ)，組建保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，組織學(xué)校、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理工作。

9.強(qiáng)化信用監(jiān)管。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息并依法公示，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管；全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”制度，建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)以及從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理嚴(yán)重違法等行為實(shí)施者、惡意訴訟行為人納入誠信檔案“黑名單”并實(shí)行多部門信息互認(rèn)和共享，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立重復(fù)侵權(quán)、故意侵權(quán)企業(yè)名錄社會(huì)公布制度。建立健全典型案例發(fā)布和大要案查辦工作通報(bào)制度，更大范圍更大力度公開執(zhí)法辦案信息。

10.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐。支持以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的應(yīng)用，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。用好國家版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)溯源保護(hù)。積極構(gòu)建技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制。實(shí)行技術(shù)調(diào)查專家制度，整合技術(shù)專家資源，引進(jìn)省級(jí)技術(shù)專家?guī)鞂＜遥ㄔO(shè)市級(jí)技術(shù)專家?guī)臁Ｓ行с暯铀痉ā⑿姓I(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤趫?zhí)法案件處理過程中充分聽取技術(shù)調(diào)查官和相關(guān)技術(shù)專家的意見建議，協(xié)助司法部門、行政執(zhí)法部門準(zhǔn)確高效認(rèn)定技術(shù)事實(shí)。

（三）強(qiáng)化體制改革，構(gòu)建“快保護(hù)”工作路徑

11.加強(qiáng)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。建立市、縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。暢通解決渠道，鼓勵(lì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織、知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過快速反應(yīng)機(jī)制從快處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站。

12.優(yōu)化授權(quán)確權(quán)維權(quán)銜接。配合推動(dòng)高價(jià)值核心專利優(yōu)先審查，落實(shí)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)便利化措施，提升植物新品種等服務(wù)水平。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口建設(shè)，加強(qiáng)窗口業(yè)務(wù)質(zhì)量管理和人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，發(fā)揮國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)六安受理窗口的引領(lǐng)示范輻射帶動(dòng)作用，把窗口打造成為推進(jìn)國家商標(biāo)戰(zhàn)略的有效實(shí)施載體，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)平臺(tái)，打造優(yōu)化營商環(huán)境新樣板。開展優(yōu)秀代理師、優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員評(píng)選活動(dòng)，提升專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)質(zhì)量。

13.健全協(xié)同保護(hù)機(jī)制。探索建立司法保護(hù)、行政保護(hù)、仲裁、調(diào)解、社會(huì)監(jiān)督協(xié)同保護(hù)機(jī)制。發(fā)揮打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作機(jī)制作用，抓好部門間重大案件聯(lián)合查辦和移交工作。推動(dòng)跨地區(qū)保護(hù)協(xié)作，積極參與長三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)在線索通報(bào)、證據(jù)轉(zhuǎn)移、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案及信息共享等方面的協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)高效銜接。推動(dòng)行政確權(quán)、公證存證、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法、司法保護(hù)有機(jī)銜接，提高維權(quán)效率。

14.推動(dòng)簡易案件和糾紛快速處理。大力縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理周期，完善案件繁簡分流、快速審判和調(diào)解速裁工作機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判方式改革，實(shí)現(xiàn)與行政處理程序的無縫對(duì)接。面向重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)，在電商平臺(tái)、展會(huì)、專業(yè)市場(chǎng)、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立快速處理綠色通道，推動(dòng)簡易案件快速處理。鼓勵(lì)專利權(quán)人及時(shí)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，推動(dòng)電商平臺(tái)快速處置實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)投訴。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理系列專項(xiàng)行動(dòng)，打擊侵權(quán)信息傳播，依法協(xié)助處理涉互聯(lián)網(wǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。加強(qiáng)部門溝通，打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。

（四）強(qiáng)化交流合作，營造“同保護(hù)”工作環(huán)境

15.加強(qiáng)海外維權(quán)援助。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，抓好《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》實(shí)施，加強(qiáng)我省企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，接收企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)申請(qǐng)，視情況組織專家研究并提出應(yīng)對(duì)建議。對(duì)于影響重大、疑難或當(dāng)?shù)責(zé)o法自行處理的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)及時(shí)報(bào)送國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心安徽分中心，并配合省分中心進(jìn)行糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。加大維權(quán)援助補(bǔ)助力度，切實(shí)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，對(duì)開展國內(nèi)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)（包含訴訟、仲裁、行政處理）并勝訴的市內(nèi)企事業(yè)單位，分別一次性給予2萬元、10萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞我市企業(yè)“走出去”的實(shí)際需求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)維權(quán)援助工作與行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等工作的有機(jī)銜接。

16.加強(qiáng)對(duì)外合作交流。積極組織我市有影響力的單位參加國際、國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作交流活動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度。積極參加國際、國內(nèi)交易會(huì)，充分利用服務(wù)貿(mào)易展會(huì)平臺(tái)，宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。健全與國內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道，加強(qiáng)信息交流。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任，定期召開黨委或政府專題會(huì)議研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，制定配套措施，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期開展評(píng)估，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委（黨工委）、政府（管委會(huì)）要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全符合高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制。

（二）完善基礎(chǔ)平臺(tái)。強(qiáng)化維權(quán)援助、舉報(bào)投訴等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過完善流程、簡化手續(xù)、豐富功能，提升便民利民服務(wù)效率和水平。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與梳理分析。加強(qiáng)執(zhí)法信息報(bào)送，利用現(xiàn)代科技手段完善信息共享機(jī)制，提高對(duì)案件線索綜合研判能力。

（三）培育專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，持證上崗，打造專業(yè)化辦案隊(duì)伍。加強(qiáng)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才交流培養(yǎng)，促進(jìn)能力水平提升。培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才，支持高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和學(xué)科，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員職業(yè)教育，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法人員在職培訓(xùn)制度，大力引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才。支持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，培養(yǎng)精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際法律規(guī)則的國際化專業(yè)人才隊(duì)伍。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘、管理、激勵(lì)制度。

（四）加大資源投入。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提供政策和資金保障，加大支持力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備建設(shè)，在執(zhí)法人員、資金、裝備、辦公場(chǎng)地等方面給予充分保障。鼓勵(lì)各級(jí)政府采購知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，依法支持專利權(quán)人涉外維權(quán)訴訟。鼓勵(lì)企業(yè)增加資金投入，并通過市場(chǎng)化方式，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金。

（五）實(shí)施考核評(píng)價(jià)。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)，重大問題及時(shí)按程序向市委、市政府請(qǐng)示報(bào)告。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)引入第三方評(píng)價(jià)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效納入各級(jí)黨委綜合考核、政府績效考核和營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。完善通報(bào)約談機(jī)制，督促地方黨委和政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。

（六）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。鼓勵(lì)各級(jí)政府充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會(huì)參與者加強(qiáng)表彰。完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。加大對(duì)高價(jià)值專利、地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)、專利維權(quán)等獎(jiǎng)補(bǔ)政策投入力度。廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。依法合規(guī)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品工具供給。

（七）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳教育和公益培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。加強(qiáng)警示引導(dǎo)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議定期發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況和典型案例，讓強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念深入人心，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治氛圍。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周、世界圖書與版權(quán)日等宣傳活動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)鄉(xiāng)村。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育與普法教育、科技創(chuàng)新、誠信建設(shè)、精神文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。