關于印發(fā)2016年合肥經濟技術開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新政策實施細則的通知

各相關企業(yè)：

　　為貫徹落實管委會《關于印發(fā)2016年合肥經濟技術開發(fā)區(qū)扶持產業(yè)發(fā)展系列政策的通知》(合經區(qū)管〔2016〕90號)文件精神，現將《2016年合肥經濟技術開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新政策實施細則》印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。

　　合肥經濟技術開發(fā)區(qū)科技局

　　合肥經濟技術開發(fā)區(qū)財政局

　　2016年8月12日

2016年合肥經濟技術開發(fā)區(qū)促進科技創(chuàng)新政策實施細則

　　為落實《關于印發(fā)2016年合肥經濟技術開發(fā)區(qū)扶持產業(yè)發(fā)展系列政策的通知》(合經區(qū)管〔2016〕90號)文件精神，規(guī)范合肥經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)科技創(chuàng)新專項資金管理，本著統(tǒng)籌指導、簡化程序、提效率高能和公正廉明的原則，發(fā)揮財政資金激勵引導作用，特制定本實施細則。

　　一、申報、受理與審核

　　符合申報獎勵條件的項目、企業(yè)和單位均需履行申報、受理與審核程序。

　　1、申報時間

　　本政策按年度申報，于2017年4月1日—30日報送申報材料，每年僅受理一次。逾期沒有申報的項目，視為其自動放棄，不再受理。

　　2、申報、審核的程序

　　符合申報條件的企業(yè)登錄開發(fā)區(qū)企業(yè)綜合服務平臺上傳申報資料，申報兌現時按系統(tǒng)指示填寫對應條款申報表，同時將所需附件材料以PDF格式上傳到系統(tǒng)。申報材料由區(qū)科技局、財政局等有關部門進行聯(lián)合審核。審核結果在開發(fā)區(qū)門戶網站、《合肥日報》或《合肥晚報》上公示，公示內容為申報企業(yè)名稱、項目、對應條款、申報金額、審核金額等。公示期為5天，公示無異議或對異議復審后，由區(qū)科技局、財政局聯(lián)合行文上報管委會審批。

　　二、申報條件和申報材料

　　申報基本條件：在開發(fā)區(qū)注冊且稅收在開發(fā)區(qū)繳納，具有法人資格的企事業(yè)單位；在開發(fā)區(qū)申報知識產權的個人均可申報科技創(chuàng)新專項資金，申請項目須在開發(fā)區(qū)范圍內組織實施。

　　2016年有下列情形之一的，否決申報資格：

　　(一)當年企業(yè)出現1人(含)以上人員安全生產事故或出現100萬元以上直接經濟損失事故或負面影響較大事故的；

　　(二)根據《統(tǒng)計法》要求，應納入統(tǒng)計范圍的企業(yè)，而未主動上報統(tǒng)計資料的；遲報、漏報統(tǒng)計數據，未完整、及時地向區(qū)經貿局、財政局提供統(tǒng)計調查所需資料的；

　　(三)發(fā)生群體性上訪等重大事件造成惡劣影響的；

　　(四)其他違反有關法律、法規(guī)，造成嚴重影響的。

　　申報基本資料：申報政策獎勵和資助的企事業(yè)單位或個人須符合申報條件：一是提出書面申請(見附表1：申請報告模板)；二是企事業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件(三證合一的提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照)；個人須提供身份證明及在開發(fā)區(qū)申報知識產權的證明；三是提供相關必備證明材料。所有提供復印件的材料需提供原件備查。

　　1、政策第3條：高新技術企業(yè)獎勵

　　(1)申報材料：

　　①高新技術企業(yè)證書復印件；

　　②高新技術企業(yè)獎勵申請表(附表2)。

　　2、政策第4條：區(qū)外高新技術企業(yè)落戶我區(qū)獎勵

　　(1)相關說明：

　　銷售收入指稅后銷售收入。當年兌現上一年度符合條件的企業(yè)。

　　(2)申報材料：

　　①高新技術企業(yè)證書復印件；

　　②稅務部門蓋章的納稅申報表

　　③企業(yè)2016年度財務審計報告；

　　④區(qū)外高新技術企業(yè)落戶我區(qū)獎勵資金申請表(附表3)。

　　3、政策第5條：銷售收入過億獎勵

　　(1)相關說明：

　　銷售收入指稅后銷售收入。當年兌現上一年度符合條件的企業(yè)。

　　(2)申報材料：

　　①高新技術企業(yè)證書復印件；

　　②稅務部門蓋章的納稅申報表；

　　③企業(yè)2016年度財務審計報告；

　　④國家高新技術企業(yè)銷售過億獎勵資金申請表(附表4)。

　　4、政策第6條：各類稱號獎勵

　　(1)申報材料：

　　①新認定的各類稱號批文復印件；

　　②新認定各類稱號獎勵資金申請表(附表5)。

　　5、政策第7條：研發(fā)儀器設備購置補助

　　(1)相關說明：

　　①年納稅超過20萬元(不含土地使用稅)的科技型企業(yè)；

　　②擁有市級以上研發(fā)機構的企業(yè)、省備案的科技企業(yè)孵化器及在孵企業(yè)；

　　③省外或境外高校、科研機構、企業(yè)在我省企業(yè)設立的.應用研發(fā)機構或分支機構；

　　④產業(yè)技術研究院等產學研用結合的新型研發(fā)機構。

　　對2016年度新購置的單個關鍵儀器設備投資額達10萬元以上的，給予儀器設備投資額15%補助，單臺儀器設備補助不超過200萬元，單個企業(yè)補助總額不超過500萬元。

　　(2)申報材料：

　　①研發(fā)機構認定文件；

　　②儀器購置合同書、購置清單；

　　③資金到賬銀行憑證和購置費發(fā)票；

　　④研發(fā)儀器設備購置補助申請表(附表6)。(已獲得安徽省“1+6+2”政策研發(fā)儀器設備購置補助，不再重復享受)

　　6、政策第8條：儀器設備租用費用補助

　　(1)相關說明：

　　①合肥地區(qū)具有獨立法人的企事業(yè)單位租用納入安徽省(合肥區(qū)域部分)及合肥市儀器設備共享服務平臺網的儀器設備，方可享受政策補貼；

　　②法定認證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務、電信計費等服務不在補助范圍，租用關聯(lián)單位之間儀器設備不在補助范圍。

　　(2)申報材料：

　　①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

　　②出租、服務合同(協(xié)議)復印件；

　　③租用省大型科學儀器共享設備證明及發(fā)票(發(fā)票名稱須是檢測費、試驗費、測試費、計量檢定費，技術服務費及技術開發(fā)費不在補貼范圍)；

　　④儀器設備租用費用補助申請表(附表7)。

　　8、政策第9條：省科學技術進步獎獎勵

　　(1)申報材料：

　　①獲獎證書或批準文件(須排名前三位)；

　　②省科學技術進步獎獎勵申請表(附表8)。

　　9、政策第10條：各類研發(fā)機構獎勵

　　(1)相關說明：

　　對經政府部門或政府部門授權的認定機構新認定的各類研發(fā)機構，給予一次性獎勵。

　　(2)申報材料：

　　①新認定的批文復印件；

　　②新認定各類研發(fā)機構獎勵資金申請表(附表9)。

　　10、政策第11條：標準制定獎勵

　　(1)相關說明：

　　根據標準前言，列主持起草單位前三位的按主持起草單位兌現，列參與起草單位前三位的按參與起草單位兌現。僅受理當年實施的標準。(不含建筑行業(yè)標準)

　　(2)申報材料：

　　①標準制定立項批文復印件(包括標準制定計劃項目表)；

　　②已實施的標準文件；

　　③標準制定獎勵資金申請表(附表10)。

　　11、政策第12、13條：專利申請定額資助

　　(1)相關說明：

　　企事業(yè)單位獲得各項發(fā)明獎勵的，其經費應由企事業(yè)單位全部獎勵給專利研發(fā)與管理團隊；企事業(yè)單位和個人的專利申請地和授權地須在開發(fā)區(qū)內；發(fā)明專利進入實質性審查階段的以國家知識產權局的紙質通知書為準；獲得專利授權的以專利證書為準；發(fā)明專利進入實審階段必須交納相關費用,以國家知識產權局開據的收費憑證為準。

　　政策第12條：國內發(fā)明專利受理2000元，以進入實質性審查階段的國家知識產權局的通知書為準；國內發(fā)明專利授權3000元的以獲得專利(含PCT專利)授權的專利證書為準。外觀設計、實用新型專利授權以獲得專利證書為準。

　　政策第13條：發(fā)明專利申請量資助以進入實審階段為準。發(fā)明專利授權件數以獲得發(fā)明專利證書為準。

　　(2)申報材料：

　　①專利申請受理通知書復印件；

　　②專利進入實審通知書復印件，實審電子通知書的需提供國家知識產權局開據的收費憑證；

　　③專利授權證書復印件(含扉頁)；

　　④發(fā)明專利定額資助申請表(附表11)；

　　⑤實用新型、外觀設計定額資助申請表(附表12) ；

　　⑥資助專利明細表(附表13)；

　　⑦知識產權上臺階獎勵申請表(附表14)。

　　12、政策第14條：發(fā)明專利年費資助

　　(1)申報材料：

　　①專利授權證書復印件；

　　②國家知識產權局開據的收費憑證復印件；

　　③專利費用減緩證明復印件；

　　④發(fā)明專利年費資助申請表(附表15)。

　　13、政策第15條：知識產權示范企業(yè)資助

　　(1)相關說明：

　　申請前一年經國家知識產權局批準為國家知識產權試點、示范企業(yè)。

　　(2)申報材料：

　　①國家知識產權試點、示范企業(yè)證書復印件；

　　②國家知識產權示范企業(yè)獎勵申請表(附表16)。

　　14、政策第16條：專利代理機構獎勵

　　(1)相關說明：

　　發(fā)明專利申請量資助以獲得專利受理通知書為準；發(fā)明專利授權件數以獲得發(fā)明專利證書為準。

　　(2)申報材料：

　　①《專利代理機構注冊證》復印件;

　　②《發(fā)明專利受理通知書》和《發(fā)明專利證書》復印件;

　　③專利代理機構獎勵申請表(附表17)；

　　④代理專利一覽表(附表18)。

　　15、政策第17條：市級及以上知識產權貫標企業(yè)補助

　　(1)申報材料：

　　①市級知識產權貫標企業(yè)備案文件、驗收合格證書或文件復印件；

　　②知識產權貫標企業(yè)補助申請表(附表19)。

　　16、政策第18條：產學研合作獎勵

　　(1)相關說明：

　　轉讓的發(fā)明專利應與該企業(yè)的產品具有明顯的關聯(lián)性；企業(yè)獲得發(fā)明專利證書及轉讓協(xié)議須在2015年1月1日-2015年12月31日之間，并以該項專利技術產品在2016年度形成產業(yè)化，并已產生產品銷售收入。

　　(2)申報材料：

　　①專利授權證書復印件；

　　②轉讓協(xié)議及轉讓付款憑據復印件；

　　③產品銷售發(fā)票復印件；

　　④產學研合作獎勵申請表(附表20)。

　　17、政策第19條：專利質押貸款補貼

　　(1)相關說明：

　　①專利質押貸款企業(yè)：專利項目符合國家產業(yè)技術政策，技術含量高、市場前景好；專利權質押合同已依法辦理過專利權質押登記手續(xù)；質押期內專利權權屬清晰、法律狀態(tài)明確，無其他不符合法律法規(guī)規(guī)定；企業(yè)與銀行簽訂貸款合同(專利貸款占企業(yè)貸款總額需達到30%)，且合同已按約定履行完畢，企業(yè)按期還本付息，不存在違約行為。

　　②凡為企業(yè)開展專利權質押的評估事務機構和金融擔保機構，應具有獨立法人資格，并且為已在合肥市知識產權備案的服務機構(可在合肥市知識產權局網站查詢備案機構名單)。

　　③凡企業(yè)在完成專利權質押貸款相關協(xié)議簽訂和金融擔保機構完成專利權質押貸款擔保合同簽訂后，須向區(qū)科技局報備，填報《企業(yè)開展專利權質押工作情況備案表》(附表21)。

　　(2)申報材料：

　　①專利權質押貸款貼息明細清單；

　　②企業(yè)用于質押的專利權證書；

　　③專利權質押貸款合同登記的證明材料(國家知識產權局出具的專利權質押合同登記通知書)；

　　④貸款合同書(企業(yè)貸款合同、專利權質押合同含質押清單等)；

　　⑤專利權資產評估報告及中介服務費支出憑證；

　　⑥已償還貸款本金和支付利息的證明材料(貸款收款憑證和銀行利息支付憑證、銀行劃款憑證等)；

　　⑦專利質押貸款補貼申請表(附表22)

　　18、政策第20條：論壇費用補貼

　　(1)申報材料：

　　①雙創(chuàng)平臺認定批文復印件；

　　②2016年舉辦論壇產生費用明細(提供場地、設備等經費詳細支出情況并提供相關發(fā)票)；

　　③舉辦論壇證明材料(論壇通知、現場照片等)；

　　④論壇費用補貼申請表(附表23)。

　　19、政策第21條：房租補貼政策

　　入園企業(yè)按照與合肥經開區(qū)雙創(chuàng)園簽訂的《入園協(xié)議》執(zhí)行。

　　20、政策第22條：①流片費用補貼

　　(1)相關說明：集成電路設計企業(yè)同一產品首次流片發(fā)生的費用給予補貼。

　　(2)申報材料：

　　①流片費用補貼申請表(附表24)；

　　②芯片加工服務協(xié)議、付款憑證等相關材料。

　　21、政策第22條：②測試驗證費用補貼

　　(1)相關說明：集成電路設計企業(yè)同一產品進行測試驗證發(fā)生的費用給予補貼。

　　(2)申報材料：

　　①測試驗證費用補貼申請表(附表25)；

　　②芯片測試驗證服務協(xié)議、付款憑證等相關材料。

　　22、政策第23條：股權和分紅激勵試點企業(yè)獎勵

　　(1)相關說明：

　　已納入合肥市股權和分紅激勵試點企業(yè)名單，并完成激勵方案實施的各類企業(yè)。

　　(2)申報材料：

　　①企業(yè)簡介；

　　②企業(yè)被認定為試點企業(yè)的相關文件復印件；《合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵試點激勵方案申報表》及激勵方案備案文件；

　　③企業(yè)實施完成激勵方案的相關證明材料；

　　④股權和分紅激勵試點企業(yè)獎勵申請表(附表26)

　　23、政策第24條：科技支行補貼

　　(1)申報材料：

　　①科技支行認定相關文件復印件；

　　②貸款合同；

　　③貸款撥付或到位憑證(銀行借款借據)；

　　④利息支付憑證和擔保費用支付憑證；

　　⑤科技支行補貼申請表(附表27)

　　23、政策第25條：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵

　　(1)相關說明

　　參賽企業(yè)和團隊獲得.前三名給予10萬元一次性獎勵；獲得省級前三名給予5萬元一次性獎勵；獲得市級前三名給予3萬元一次性獎勵。同一創(chuàng)業(yè)項目不得重復申報獎勵。

　　(2)申報材料：

　　①相關部門舉辦大賽證明資料；

　　②獲獎證書及證明資料復印件；

　　③落戶我區(qū)證明資料復印件(營業(yè)執(zhí)照等)；

　　④創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵申請表(附表28)

　　24、政策第26條：科技型中小企業(yè)貸款貼息補貼

　　(1)相關說明：

　　申報范圍為經認定的科技型中小企業(yè)。

　　(2)申報材料：

　　①經統(tǒng)計部門認定的中小企業(yè)證明資料；研發(fā)費用支出明細表及證明材料(研發(fā)設備購置合同、發(fā)票)；

　　②銀行貸款合同復印件；

　　③科技型中小企業(yè)貸款貼息補貼申請表(附表29)

　　三、附則

　　1、申報單位對申報材料的真實性負責，對騙取、套取財政資金等違規(guī)行為的，項目單位3年內不得申報任何財政扶持資金，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

　　2、按照安徽省財政廳關于財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設的要求，申報2016年各項獎勵的企業(yè)請?zhí)顚憽吧嫫笙到y(tǒng)”項目基礎信息表(附表30)。

　　3、本細則由區(qū)科技局、區(qū)財政局負責解釋。政策咨詢電話：63679379、63679333(區(qū)科技局)、63679066(區(qū)財政局)。監(jiān)督電話(督查室)：63679097。

　　4、本細則自2016年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。